På en av sine første arbeidsdager i det nye året satt arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon Hanssen med sine rådgivere en hel dag sammen med bymisjonsledelsen i Oslo og diskuterte ny velferdspolitikk og fattigdomsbekjempelse. Stedet var Bymisjonssenteret på Lillestrøm der bla. deltakerne i tiltaket ”Arbeidslaget” ga livsnære og utfordrende glimt fra hverdagen som sosialhjelpsmottakere og arbeidsfolk.
 |
|
Bjarne Håkon Hanssen lyttet oppmerksomt til innspillene fra deltakerne i Arbeidslaget.
Foto: Per Frogner |
Det var et bredt av lag av politikere, fagfolk og arbeidsdeltakere som møttes i de enkle lokalene på Lillestrøm. Statsråden hadde tatt med seg flere av sine nærmeste rådgivere. Sentrale folk fra NAV og Sosial- og helsedirektoratet var også til stede. Fra Kirkens Bymisjon stilte generalsekretær Sturla Stålsett og store deler av hans ledergruppe fra Oslo, og flere virksomhetsledere for arbeids- og aktivitetstiltak i organisasjonen.
Bakgrunnen for arbeidsmøtet var flere debattrunder i mediene der arbeidsministeren og Bymisjonsledelsen har utvekslet synspunkter om hva som er god fattigdomspolitikk i Norge. Lillestrøm-møtet var en uformell og engasjert dialog for å komme lenger i forstå hverandres tenkemåte og lytte til erfaringer.
 |
|
Statsråden fikk en glassengel til takk. Engelen er laget av damene ved arbeidstiltaket "Lønn som fortjent" i Oslo og symboliserer at noe vakkert kan oppstå fra noe knust. |
Formiddagen ble en tankevekkende og fargerik beretning fra Arbeidslaget – folk fra rusmiljøet som har fått ny livskvalitet og verdifull erfaring med praktisk arbeid og penger i hånda for utført jobb gjennom bymisjonstiltaket. De samme deltakerne kom med flere sterke oppfordringer om å lette systemene for trygde- og støtteordninger. Systemkritikken fra lokalplanet var tydelig. Flere klaget på et ugjennomtrengelig system som gir tap av rettigheter.
Livskvalitet og fellesskap
Flere bymisjonsledere fortalte om hvor vesentlig kombinasjonen av aktivitet, trygd og arbeid er. Enkelte oppsøker arbeidstiltaket med risiko for å miste støtteordinger og strekker seg langt for å kunne delta. Og de står tidlig ”opp om morran” for å være aktive i arbeidsfelleskap og oppgaver.
Unikum-leder Gunn Berthelsen argumentert også for drømmen om en livslang oppfølging av enkeltpersoner, der det ikke blir så lett å falle ut av et tiltaksopplegg, og der lønnsarbeid er en del av en aktivitetspreget tilrettelegging. NAV har for mye fokus på ordinært arbeid, sa hun.
Største reform i moderne tid
I et langt og engasjert innlegg tok Bjarne Håkon Hanssen for seg tanken og ideologien bak det nye NAV-systemet som skal være etablert i hele Norge i løpet av 2010.
– Dette er det største forvaltningsmessige løftet i Norge noen gang. Det er viktig at alle forstår hvor stor omleggingen er og bidrar til å få den gjennomført, sa statsråden.
Flere ganger i sitt innlegg bekreftet han forståelsen for og intensjonen med å gjøre arbeids- og velferdstiltak mer tilgjengelig. – Våre saksbehandlere må få nesa opp fra regelboka og se den enkelte brukers behov, sa han og forklarte hvordan et komplisert opplegg av støtteordinger skal erstattes med et fleksibelt opplegg med ”Arbeidsavklaringspenger”.
Han understreket meget sterkt at arbeid er og blir bærebjelken i hans fattigdomspolitikk, fordi mangel på arbeid er nesten eneste fellestrekk for folk som er rammet av fattigdom.
– Og det skal ikke være sånn i Norge at noen skal leve av sosialstønad permanent, sa han.
Hanssen varslet en ” meget raus inngang” til det nye ”kvalifiseringsprogammet” som er under utvikling. Skillet mellom inntektssikring og tiltak skal bygges ned. Brukerens behov skal i sentrum, oppfølging skal skje etter behov – og vil kreve saksbehandlere med godt skjønn, holdninger og vurderingsevne, sa Hanssen.
Aktivet og anerkjennelse
Generalsekretær Sturla Stålsett takket statsråden for den gode anledningen til dialog, og understreket hvor viktig aktivitetsbegrepet er ved siden av systematisk satsing på arbeidstiltak.
– Hva ligger for eksempel i prosessen med ”avklaring” til arbeid? Blir brukerens egenvurdering, ressurs og myndighet beholdt i en slik prosess. Veien ut av fattigdom vil ofte ligge i anerkjennelse – også for aktivitet som ikke er ordinært lønnsarbeid, sa Stålsett.
Forum mot fattigdom
Mange tekniske, politiske og moralske innfallsvinkler ble drøftet i vintermøtet på Lillestrøm. Møtet munnet ut i nyheten om at et offentlig kontaktforum mot fattigdom er på trappene i regi av Arbeids- og inkluderingsdepartementet. Her skal representanter for frivillige organiasjoner møte fagfolk og politikere til felles drøfting av fattigdomshindrende tiltak. Et høringsnotat er på vei…
Som takk for en tett og god dialog fikk statsråden med seg ”glassengelen” fra arbeidsgjengen i ”Lønn som fortjent” i Oslo. Han kvitterte med å ønske seg flere slike runder med uformell dialog. Vi trenger tett kontakt om erfaringer for å klare NAV-reformen, sa Bjarne Håkon Hanssen.
| ">Se Gunn Berthelsens presentasjon av Unikum AS her |